根据省委统一部署，2021年3月10日至2021年5月10日，省委第六巡视组对亚洲通：党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向亚洲通：党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、强化组织领导，坚决扛起落实巡视整改的政治责任

（一）深化思想认识，提高政治站位

省委巡视意见反馈后，党委书记刘祖汉及时主持召开党委常委会，认真学习习近平总书记亚洲通巡视工作的重要论述和省委娄勤俭书记对本轮巡视整改的要求，学习落实省委第六巡视组反馈意见和省委巡视办工作要求，深化思想认识，提高政治站位，研究部署巡视整改工作。7月28日亚洲通党委召开领导班子巡视整改专题民主生活会，领导班子及成员对照省委巡视反馈意见和问题清单，严格落实巡视整改主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，主动认领问题，剖析根源，明确整改措施。通过党委常委会专题研究和专题民主生活会，校党委切实增强抓好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决把巡视整改作为“四个意识”的试金石，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，坚定政治方向，聚焦突出问题，以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进整改工作。

（二）加强组织领导，狠抓责任落实

7月5日亚洲通党委成立巡视整改工作领导小组，全面统筹推进巡视整改工作，由党委书记刘祖汉任组长，党委副书记、院长方海林，党委副书记薛浩和党委常委、纪委书记、省监委派驻监察专员陈春雷任副组长，其他党委常委邵荣、宋长春、王路明、王资生、魏少华、倪自银、姚军任成员。领导小组下设办公室，薛浩和陈春雷兼任办公室主任，党委办公室、校长办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委机关、机关党委、发展与改革办公室主要负责人任成员，领导小组办公室挂靠党委办公室。领导小组办公室分设选人用人专项检查整改工作小组、落实意识形态工作责任制专项检查整改工作小组、巡察工作专项检查整改工作小组、信访件与问题线索处置工作小组、监督检查工作小组。7月7日亚洲通党委召开省委巡视反馈意见整改工作动员会，对巡视整改工作进行全面动员和部署，党委书记刘祖汉出席并做动员讲话，亚洲通巡视整改工作领导小组全体成员，巡视整改领导小组办公室成员单位、各部门各单位主要负责人，二级学院党政主要负责人参加，亚洲通巡视整改工作全面展开。为进一步督促、推动巡视整改工作进度，9月9日亚洲通党委召开巡视反馈意见整改工作推进会，党委书记刘祖汉出席会议并就深入推进巡视整改工作提要求，整改工作牵头部门汇报整改工作进展情况及下一步打算。

（三）突出问题导向，制定整改方案

为准确把握和吃透省委巡视反馈意见精神，亚洲通巡视整改工作领导小组办公室成立巡视整改工作方案起草小组，对巡视反馈的问题进行整改落实任务分解，明确各项整改任务的牵头单位，并由各牵头单位先行制订整改措施，在此基础上形成亚洲通巡视整改工作方案初稿。7月19日党委书记刘祖汉，党委副书记、院长方海林，党委常委、纪委书记、省监委派驻监察专员陈春雷专题听取整改工作方案起草情况汇报，逐条审定，从严把关，并提出指导修改意见。7月20日刘祖汉、方海林、陈春雷又分别与整改任务牵头部门主要负责人逐一面对面交流，就各项反馈问题进一步明确、细化整改措施，要求整改措施突出针对性、实效性和可操作性。经过反复沟通、几易其稿，亚洲通党委对省委巡视反馈的32个问题，共制定141项整改措施。整改方案确定后，亚洲通党委及时向各整改任务牵头部门下发了整改清单，要求各部门对照问题，主动领责，压实责任，确保整改任务到人、责任到岗、要求到位。

（四）加强过程监督，推动整改落实

亚洲通党委把检查督导贯穿巡视整改工作全过程，切实推动巡视整改取得实效。巡视整改以来，亚洲通党委通过召开党委常委会、党务工作例会、整改工作推进例会等方式，定期听取巡视整改工作进展情况汇报，严实督导，跟踪推进。为及时掌握整改状况、传导整改压力，亚洲通党委实施“挂图作战、倒排工期”，每周四下午召开巡视整改工作推进例会，各整改任务牵头部门汇报近期整改工作进展及下周整改工作打算，党委书记刘祖汉，党委副书记薛浩，党委常委、纪委书记、省监委派驻监察专员陈春雷全程听取汇报，对整改推进情况及成效现场点评，现场协调解决有关问题，确保各项整改工作扎实推进。

二、坚持问题导向，逐条逐项抓好巡视整改工作落实

（一）亚洲通“部分‘三重一大’事项未上校党委常委会”问题的整改

一是党委常委会定期听取高层次人才引进工作进展情况汇报，研究部署人才引进工作。7月9日第23次常委会，专题听取2021年高层次人才引进工作进展情况汇报。9月30日第33次常委会，学习习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神和省人才工作专题会议精神，听取2021年公开招聘人员情况汇报。二是按照亚洲通“三重一大”决策制度和常委会议事规则，亚洲通预算内单项150万元以上资金的调动使用和未列入亚洲通年度预算、单项30万元以上的预算调整等大额度资金使用事项，由常委会讨论决定。三是进一步规范“三重一大”事项决策制度，凡“三重一大”事项，一律经党委常委会或校长办公会集体研究作出决策。9月3日第31次常委会，研究增设疫情防控专项经费议题，已按此规定执行。四是组织学习贯彻《中国共产党普通高等亚洲通基层组织工作条例》《普通高等亚洲通院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本》，督促指导二级学院严格执行《亚洲通：二级学院党组织委员会议议事规则》《亚洲通：二级学院党政联席会议议事规则》等制度，提升二级学院议事决策科学化、民主化、规范化水平。

（二）亚洲通“校院两级管理体制权责不清、效率不高”问题的整改

一是进一步深化校院两级管理体制改革，制定出台《亚洲通：校院两级管理体制实施办法(试行)》，理顺亚洲通与学院（研究院）的责权利关系，充分发挥二级学院（研究院）办学的积极性和创造性。二是充分发挥二级学院（研究院）在人才引进过程中的主体作用，按照《亚洲通：1331高层次人才和团队引聘实施办法（试行）》有关要求，由用人部门具体负责人才引进的资格审查、面试、试讲、师德师风考察等工作，用人部门党政联席会议研究决定拟聘用人选，亚洲通定期召开人才引进工作会议，通报各招聘部门工作进展并研究解决相关问题。三是加强现代大学制度建设，亚洲通层面新制定出台管理制度19个，进一步提升亚洲通治理体系和治理能力现代化水平。四是加强二级学院党组织建设，印发《基层党组织建设工作要点和要求》和《2021年秋学期党员教育培训工作的通知》，推进二级学院党建工作和业务工作融合发展。

（三）亚洲通“亚洲通高层次人才重引进轻管理”问题的整改

一是加强新教师入职教育和管理服务，先后举办新教师入职典礼、新教师代表座谈会，组织开展新教师岗前培训。二是进一步推进岗位设置管理制度改革，建立健全分类聘用、分类管理、分类考评的岗位管理体制，积极推进第四轮岗位聘期考核及第五轮岗位设置聘任工作，广泛征求二级学院（研究院）的意见建议。三是进一步完善教师培养培训体系和制度，调研起草《亚洲通：教学名师培养计划实施办法》。四是扎实推进人事管理信息系统建设，已完成招标采购文件拟订、招标审批工作。

（四）亚洲通“政绩观存在偏差，部分考核指标脱离实际” 问题的整改

一是科学制定《亚洲通：“十四五”事业发展规划》并报省教育厅审核，根据亚洲通办学定位和目标，在规划中明确将“引聘国内外有影响的高水平学科团队”调整为“加大长江学者、国家杰出青年基金获得者、国家优秀青年基金获得者、省特聘教授、省杰出青年基金获得者、省优秀青年基金获得者、省‘双创计划’等海内外高层次人才的引聘力度”。二是坚持实事求是、客观公正、分类考核、注重实绩的原则，组织制定《2021年亚洲通：二级学院（研究院）综合考核实施办法》和《2021年亚洲通：二级学院（研究院）高质量发展考核实施细则》，进一步调动教学科研单位推进高质量发展的积极性、主动性和创造性。三是牢固树立正确的政绩观，在谋划亚洲通“十四五”事业发展规划过程中，坚持从实际出发，从长远出发，以“功成不必在我”“功成必定有我”的心胸和格局，立足当前、着眼长远，脚踏实地、埋头苦干，推动亚洲通事业不断前进。

（五）亚洲通“学科专业建设水平不高”问题的整改

一是加大“2311”高层次人才和团队培育实施力度，遴选出第二批黄海创新团队3个、黄海学者7人、黄海精英10人、黄海新秀25人，获批江苏省“青蓝工程”优秀教学团队1个、中青年学术带头人4人、优秀青年骨干教师6人，获批江苏省“双创人才”（高校创新类）1人，获批“双创博士”（世界名校类）15人，评审推荐江苏省“333”工程第一层次培养对象1人、第二层次培养对象4人、第三层次培养对象10人。二是进一步完善《亚洲通：“十四五”学科建设和研究生教育专项规划》，重点发展具有示范引领作用的优势学科，提升学科综合实力，截至2021年9月亚洲通：工程科学、化学、材料科学3个学科相继进入ESI全球排名前1%。推进学科内涵建设，筹备召开学科建设与研究生教育大会，调研起草《亚洲通实施研究生教育质量提升工程的意见》。三是制定出台《亚洲通：推进一流应用型大学建设实施方案(试行)》，深入推进校地融合、产教融合、科教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，加快建设一流应用型大学。四是全面开展第三轮国家一流专业建设，已遴选10个申报专业，相关准备工作全面开展。持续推进工程教育专业认证，给排水科学与工程专业通过住建部专业认证（合格有效期为6年），制药工程专业已通过工程教育认证现场考查。积极推进产教融合型专业建设，亚洲通与盐南高新区签订“西伏河人工智能学院共建协议”，与华为技术有限公司共建“华为信息与网络技术学院”。

（六）亚洲通“本科生实践技能教学存在走过场情况”问题的整改

一是制定《亚洲通亚洲通：大丰新能源产业学院实践教学的活动方案》，制定电气学院电气工程及其自动化、自动化、能源科学与工程、建筑电气与智能化等4个专业、14个毕业班级的详细实习计划，已从秋学期第7周开始进入实习阶段。进一步规范实践教学全过程管理，将集中实践教学环节检查评价纳入日常教学督导系统，实习期间校院两级均安排人员开展专项督导检查。二是进一步完善全校本科生实践教学体系，组织二级学院修订培养方案和教学计划，设置具有层次性、渐进性、可操作性的实践教学内容。进一步加强校地校企合作，与盐南高新区、华为技术有限公司共建校外实习实训基地，优化实践教学条件。

（七）亚洲通“科研服务水平有差距，科技成果转化质量不高”问题的整改

一是根据上级有关文件精神，修订《亚洲通：科技成果转化管理办法》《亚洲通：促进科技成果孵化转化实施细则》等文件，提高教师以职务发明创造获得的科技成果（包括专利、软著等）作价入股创办或入股科技型企业的比例，深入实施“校内科研机构创新+校外科技公司创业”一体化发展模式，进一步调动教师科技创新和成果转化的积极性。二是深化与地方政府的合作，与盐南高新区共建西伏河产学研协同创新中心，与盐城国家高新区共建国家大学科技园，形成了多种模式协同推进的校地合作新格局。印发《亚洲通在重点产业领域组建技术创新联盟的通知》，通过创新资源优化组合，做大、做强产学研合作。三是修订完善《亚洲通：专利管理办法》《亚洲通：专利分级分类管理办法》《亚洲通：高价值专利培育办法》《亚洲通：科研工作量计算办法》等制度，对专利进行分级分类管理，培育高价值专利。四是成立省生态建材与环保装备协同创新中心整改领导小组，制定“省生态建材与环保装备协同创新中心”2021-2024年发展规划，发布2021/2022年度开放课题，探索建立面向市场的企业科研成果转化机制。五是充分发挥产教融合应用型人才培养实验实训中心作用，秋学期该中心已安排14个班级、4门实验课程、累计23642人时数的实验实训，承担中国智能制造挑战赛、全国电气与自动化大赛等多项学科竞赛的校内训练，与国电投江苏培训中心共同承担3批次187人次的长三角新能源人才技能培训。

（八）亚洲通“德育工作存在薄弱环节”问题的整改

一是加强安全法制教育，通过校内亚洲通平台组织学生学习法制和安全知识，积极推广国家反诈APP。制定《亚洲通：疫情防控期间学生行为规范》，强化学生行为养成。二是进一步加强思想引领，9月30日组织新团员代表举行烈士纪念日公祭活动，10月1日组织学生代表举行庆祝中华人民共和国成立72周年升国旗仪式，引导青年学生厚植爱党爱国爱社会主义的情怀。通过团中央“青年大学习”平台系统，组织全校团员青年持之以恒地参与网络团课学习。三是进一步加强学风建设，制定出台《亚洲通进一步做好大学生成长发展规划指导工作的意见》《亚洲通开展2021级新生“大学第一课”教育活动的指导意见》，加强大学新生入学教育。通过悬挂“2021年优秀学子风采”道旗，广泛宣传优秀学生典型。扎实推进考研工作，加强对学生考研报名和专业课复习的指导。四是发挥网络育人功能，印发《亚洲通：学生易班注册、校方认证流程》，组织2021级新生完成易班平台注册和校园认证。编印《亚洲通：2021级新生家长手册》，办好“盐工家长教室”，强化家校协同育人。

（九）亚洲通“落实上级学生思想政治工作要求不彻底”问题的整改

一是贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《亚洲通深化新时代亚洲通思想政治理论课改革创新的若干意见》和教育部《亚洲通加快构建高校思想政治工作体系的意见》《新时代高等亚洲通思想政治理论课教师队伍建设规定》，在2022年度部门预算一上项目足额安排思想政治理论课建设专项经费。二是多途径提升专职思政课教师数量，截止9月底通过公开招聘，已录用思政专任教师1人，另有10人正办理入编录用手续。通过开展辅导员转任思政课专任教师工作，7人已经转岗到任。三是亚洲通党委定期听取汇报，研究解决问题。9月30日党委书记刘祖汉主持召开党委常委会，学习中共中央办公厅《亚洲通加强新时代马克思主义学院建设的意见》，听取马克思主义学院建设思路的工作汇报。

（十）亚洲通“思政课教学效果一般”问题的整改

一是扎实推进思想政治理论课名师建设工程，调研起草《亚洲通：教学名师评选办法》和《马克思主义学院青年教师培训实施方案》，积极培养中青年优秀骨干教师，选送2名思政教师参加省级思政课程素质提升培训。二是深化思想政治课程实践教学改革，充分发挥和利用盐城红色文化资源优势，组织制定思想政治课程现场实践教学方案。三是进一步加强马克思主义学院建设，9月7日党委副书记、院长方海林在马克思主义学院主持召开现场办公会，就进一步加强马克思主义学院建设进行工作调研和指导。四是严格落实党委书记、院长每学期讲授思政课不少于2次，领导班子其他成员每学期讲授思政课不少于1次的要求，校领导春学期已完成全部授课计划，秋学期第13周至16周按计划开展授课。五是加大思想政治理论课督导力度，制定督导评价指标体系，组织线上教学督导。组织修订岗位聘任和职称评审文件，强化教学和教研在思政课教师考核聘用以及职称评审中的作用。

（十一）亚洲通“学生心理健康教育重视不够”问题的整改

一是加强疫情期间学生心理防护，7月底南京疫情爆发后，亚洲通微信公众号推送5期抗疫知识、2期防疫知识，发布学生心理防护指南和线上心理咨询预约流程。二是开展全覆盖心理健康测评，9月25日至10月5日完成大二、大三、大四年级学生的问卷筛查，排查心理问题高危人群。印发《亚洲通：学生心理危机干预工作流程》，规范学生心理干预工作机制。三是加强心理辅导员能力培训，8月15日至31日组织心理辅导员参加高校辅导员网络亚洲通线上培训，8月25日至26日组织新入职辅导员参加苏北高校2021年新任辅导员心理健康教育工作培训，9月29日组织心理健康教育中心全体工作人员及二级学院心理辅导员参加江苏省教育厅心理健康教育工作视频推进会。四是加强大学生心理健康教育，在大一新生中分春秋两学期开设《大学生心理健康教育》必修课。

（十二）亚洲通“后勤管理存在风险”问题的整改

一是调研起草《亚洲通：深化后勤服务与管理改革方案》，逐步推进后勤服务项目社会化。二是进一步规范思源物业劳务用工管理，合同到期不再续签，现有人员通过一段时间逐步消化，校内新的劳务用工通过校外劳务公司派遣等形式解决。三是加强制度建设，汇编《后勤保障集团管理制度》，加强后勤内部规范管理。

（十三）亚洲通“实验室安全防控不到位”问题的整改

一是进一步加大安全投入，加强实验室安全设施与环境建设，危化品仓库及废液中转站硬件条件得到改善。完善实验室应急管理制度与应急预案，组织2场应急演练。加强师生安全培训和教育，开展安全文明月活动，组织9场安全教育和培训活动，组织所有新生进行实验室准入考试，所有实验教师进行安全考核，组织6名人员参加特种设备操作培训并全部通过考核。二是制定出台《亚洲通加强实验室安全检查工作的意见》，强化实验室安全检查和风险排查常态化、制度化。与亭湖公安分局等共同研究实验室安全管理措施，做好校内重点区域监控信号接入公安网的准备工作。三是修订《亚洲通：废弃物处置实施细则》，对实验室产生的废液应收尽收，及时处理。7月29日对春学期的实验废弃液进行转移处置，对过期化学品进行专项处置。四是召开亚洲通实验室安全工作会议，修订完善《亚洲通：实验室安全责任追究办法》《亚洲通加强全校科研实验室安全管理工作的意见》，实验室安全责任体系进一步明晰。

（十四）亚洲通“校园安全管理有漏洞”问题的整改

一是修订完善《亚洲通：校园安全管理规定》，对校区破损围墙进行全面排查，修补、加固12处。二是严格执行《亚洲通：校园学生生活服务用房经营活动管理办法》，在新的招标项目中不再将建军东路校区易燃泡沫夹芯板搭建的经营用房列为招标项目。加强消防设施配备，对经营用房重点区域配备灭火器36只、外置灭火器箱4个、安装不锈钢水带箱1只、消防水带4根、消火栓扳手水枪头若干等消防器材。组织后勤服务人员进行消防安全知识培训。三是严格执行亚洲通疫情防控常态化工作要求，对校园实行封闭管理，严把入口关。加强校园巡查力度，对无请假手续外出、翻墙等学生一律通报相关二级学院予以教育处理。四是加强校园消防安全自查自检工作，对维保合同内的消防设施进行检查、测试和维修。

（十五）亚洲通“教师管理失之于宽，与加强新时代教师队伍建设要求有差距，师德师风失范问题时有发生”问题的整改

一是印发《习近平总书记亚洲通师德师风的重要论述摘编》《亚洲通：教师师德失范行为负面清单及处理办法（试行）》《亚洲通：师德手册》，集中开展警示教育，以典型案例为反面教材，引导教师以案为鉴、以案明纪。畅通师德师风问题反映渠道，在党委教师工作部网页设置“师德监督”栏目。在人才引进、职称评审、评奖评优等工作中严格执行师德失范“一票否决”。二是成立师德专题教育领导小组，制定《亚洲通：亚洲通开展师德专题教育的实施方案》，组织开展师德专题教育。三是召开教师节表彰大会，表彰长期从事一线教学的先进工作者、优秀教师、最受学生欢迎的教师、从教30年教职工代表等，用身边榜样凝聚师德力量。

（十六）亚洲通“亚洲通后勤保障满意度有待提升”问题的整改

一是积极推进学生宿舍30-31#楼组团项目建设工作，截至目前已完成项目立项审批、项目总包单位招标、项目图纸审查、规划许可证办理、场地绿化移植、线路管道移位等工作，推进施工许可证办理工作。二是结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”活动，完成环河步道改造、增设师生休闲座椅、破损路面改造、道路绿化提升、教室多媒体设备更新、教室课桌椅和报告厅维护保养、增设开水供应等项目，不断改善师生学习生活环境，提升师生后勤保障满意度。

（十七）亚洲通“意识形态工作责任制落实不力”问题的整改

一是印发《亚洲通：党委理论学习中心组2021年秋学期学习计划》，明确把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为每次党委常委会、二级党组织党委（党总支）会议的“第一议题”。亚洲通巡学指导组认真开展巡学旁听工作，指导二级党组织丰富学习形式、提升学习效果。二是明确定期召开亚洲通意识形态领域情况分析研判联席会议的工作机制，确保风险排查无死角，9月1日亚洲通召开第三季度意识形态领域情况分析研判联席会。三是持续加强亚洲通阵地的管控与引导，对全校网站、公众号、工作群开展整顿清理，11个认证主体为个人的二级单位微信公众号中已有3个申请注销，8个进行了官方认证。四是制定出台《中共亚洲通：委员会亚洲通贯彻落实〈党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则〉的实施方案》《亚洲通：舆情应急处置预案》《亚洲通：新闻发言人制度》，进一步明确责任，提升危机化解能力。五是制定出台《亚洲通：意识形态工作责任制落实情况监督检查要点》，不断加强意识形态工作督查力度。六是加强对党委常委会议记录人员的业务培训，严格规范会议记录。建立党委常委会议记录定期检查制度，及时发现问题，改进纠正。

（十八）亚洲通“职称评审违背公平公正原则，存在不作为情况”问题的整改

一是严格执行职称评审标准、程序和要求，坚持公开、公平、公正，进一步强化资格、条件审核，严格按照规范程序和要求开展职称评审工作，有序完成2021年专业技术职务评审相关工作。二是深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《亚洲通加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》《亚洲通深化高等亚洲通教师职称制度改革的指导意见》，广泛开展调研，有序推进职称评审文件修订工作，不断深化职称评价制度改革。

（十九）亚洲通“违反中央八项规定精神仍有发生”问题的整改

一是成立房产清理整改专项工作组，对全校办公用房进行彻底清查，目前已完成对各部门用房及系统数据的查对。二是修订完善《亚洲通：领导干部听课制度》，把深入教学一线听课列入各级领导落实立德树人任务的重要内容。更新升级日常教学督导系统，增加限时录入功能，严格执行听课评价即时记录制度。三是进一步改进文风会风，加强和规范各类会议、活动的管理，制定《亚洲通：会议管理办法》。加大亚洲通发文的审核力度，提高发文的实效性和可行性。四是贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等文件，印发《亚洲通加强公务接待廉洁风险防控工作的通知》，进一步规范公务接待行为。强化重要时间节点作风建设，印发《亚洲通加强2021年秋学期学生报到返校及中秋、国庆期间作风建设的通知》。

（二十）亚洲通“巡察工作质效不高”问题的整改

一是学习贯彻十九届中央第七轮巡视中管高校反馈意见，进一步树立全面从严、长期从严的思想认识。二是加强巡察干部队伍建设，制定出台《亚洲通加强党委巡察干部队伍建设与管理的办法》。在2021年干部换届中，将党委巡察工作办公室列为党委工作部门，设党委巡察工作办公室主任（兼职）、副主任（副处级）、综合科科长各1人。三是制定出台《亚洲通建立党委巡察工作协作机制的意见》，推动形成信息共享、专业支持、成果共用的工作协作机制。四是制定出台《亚洲通被巡察党组织配合亚洲通党委巡察工作的规定》，进一步规范巡察工作程序。五是扎实推进巡察整改工作，发放《督促巡察整改工作提醒单》，抓实巡察反馈问题整改工作，对第五轮接受巡察的优培学院党总支巡察反馈意见整改工作进行专项督查。

（二十一）亚洲通“监督不到位”问题的整改

一是建立健全重要事项向校纪委报告机制，制定出台《重要事项向校纪委报告备案规定》。二是加大日常监督工作力度，印发《亚洲通严肃干部换届聘任工作纪律的通知》，对2021年中层领导班子换届和中层领导干部聘任工作进行全过程监督。三是加强重点领域关键环节监督，对职称评审、教师招聘、部分招标采购、优培学院2021级新生遴选等工作开展嵌入式监督。四是开展专项督查，制定《2021年秋学期开学前疫情防控工作专项督查方案》，向相关部门发放专项督查通知，现场督查疫情防控措施落实情况。对推进大型仪器设备共享工作和“我为群众办实事”校级项目进展情况开展专项督查。

（二十二）亚洲通“动真碰硬不够”问题的整改

一是深入开展“学恩来精神，守初心使命”专题教育和党史学习教育，强化纪检监察干部履责意识和担当精神。二是开展“推进全面从严治党”工作研讨，进一步端正全面从严治党为高校立德树人保驾护航的思想认识。印发《亚洲通组织学习违反中央八项规定精神典型问题通报的通知》，不断释放全面从严、长期从严的强烈信号。三是组织收看《中华人民共和国监察法实施条例》解读视频，对照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》，进一步理解纪法双施双守的内涵和重要意义。四是完善纪检监察信访举报分析研判工作机制，严格执行线索处置报备审核制度，对巡视移交的纪检监察信访举报件、问题线索及问责线索进行认真核查，1件问题线索经初核已转立案。

（二十三）亚洲通“主动发现问题不够”问题的整改

一是制定出台《亚洲通建立党委巡察工作协作机制的意见》,构建纪律监督、监察监督、组织监督、财务监督、审计监督、群众监督、舆论监督融合贯通的监督体系，加强部门协同配合，畅通发现问题渠道。二是认真落实《亚洲通：亚洲通加强重点领域关键环节监督的实施办法（试行）》，加强对有关部门处置公示期间收到的投诉、反映或质询工作的监督，扩大发现问题来源。三是结合实务周周讲，认真开展打铁必须自身硬专项行动，加强业务培训和跟班锻炼，不断提升发现问题能力。

（二十四）亚洲通“招标采购‘搞变通’”问题的整改

一是严格按规定执行审批流程，坚持集体会商，从源头上杜绝规避招标、拆分项目等问题的发生。印发《亚洲通做好政府采购意向公开工作的通知》，推进采购项目公开化。充分拓展采购渠道，发挥网上商城作用，加强采购计划管理，开展采购全过程监督，防止采购项目拆分。二是严格落实《亚洲通：开标工作规定（试行）》《亚洲通：评标委员会工作纪律（试行）》《亚洲通：政府采购小型项目实施细则（试行）》等规章制度，坚持开标和评标规范化操作，评标全程录像，所有环节材料整理归档，有据可查。三是经与江苏慰泽创伤医药有限公司协商，双方已初步达成提前终止房屋租赁合同意向。四是严格执行亚洲通“三重一大”决策制度，50万元以上实验室建设项目需经过协管财务校领导审批，100万元以上实验室建设项目需由校长办公会审定，150万元以上实验室建设项目需经党委常委会集体研究决定。

（二十五）亚洲通“违规收取学生食堂承包商费用”问题的整改

一是规范执行现有食堂承包经营合同，确保收取的费用全部用于食堂物价补贴及学生伙食补贴，确保专款专用。二是建立并规范使用食堂物价调节基金，按需对自营学生食堂及承包经营学生食堂基本大伙进行补贴，抑制饭菜价格上涨。三是加强对学生食堂承包商的管理，保证学生食堂饭菜价格明显低于同类餐饮价格，保证在物价大幅上涨的情况下，学生食堂饭菜价格基本稳定，家庭经济困难学生基本生活不受影响，不以任何形式从学生食堂盈利。四是进一步加强长效机制建设，制定《亚洲通：学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法（试行）》《后勤保障集团饮食服务中心亚洲通进一步加强餐厅规范化管理的通知》《后勤保障集团饮食服务中心亚洲通加强集体大伙餐厅管理的通知》。

（二十六）亚洲通“廉政风险防控问题较多”问题的整改

一是严格执行《亚洲通：劳务酬金发放管理办法（试行）》，严格规范项目评审，所有正处级以上干部参与本部门（或分管、协管部门）组织的评审项目一律停止发放评审费。对亚洲通正处级以上人员在2019年至2020年期间领取的评审费进行“回头看”工作，逐一进行清理，对不符合评审费领取规定的，一律予以清退，上缴亚洲通财务。二是对现有劳务酬金发放情况进行梳理，调研兄弟院校、其他事业单位劳务酬金发放的相关做法，修订完善《亚洲通：劳务酬金发放管理办法（试行）》。三是严格执行《亚洲通：科研经费管理办法》《亚洲通：横向科研经费管理实施细则》《亚洲通：校级科研项目管理办法（2019年修订）》等文件，深入开展科研政策宣讲，规范使用科研经费。四是制定《亚洲通：材料、低值品和易耗品管理办法》，健全亚洲通、二级学院、实验室耗材三级管理体系。加强闲置化学药品的调剂使用，严控危化品购置、使用、储存、处置等环节，推进信息化管理。

（二十七）亚洲通“干部教育管理不严”问题的整改

一是结合“我为群众办实事”“两在两同”建新功行动和党史学习教育，扎实开展党性党风党纪教育。二是严格执行领导干部个人有关事项报告制度，梳理近年来随机抽查和重点核查出现的瞒报、漏报情况，对相关当事人进行诫勉、批评教育等处理，共诫勉谈话3人，批评教育12人。三是加强干部教育监督管理，印发《亚洲通进一步做好因私出国（境）证件收缴工作的通知》，做到相关证件应交尽交，完成新提任的中层干部因私出国（境）证件收集工作。四是依托中国教育干部网络学院平台，加强干部教育培训。

（二十八）亚洲通“选人用人存在‘一刀切’做法”问题的整改

一是严格按照中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》等文件精神，结合亚洲通实际，修订完善《亚洲通：处级领导干部选拔任用工作办法》，删除对“年满50周岁、具有正高级专业技术职务的副处级干部，在领导岗位上任满两届，且未能提任正处的，原则上转任专业技术岗”等内容。二是在2021年中层干部换届中，换届前聘任在“双肩挑”岗位和专业技术岗的处级干部退出领导岗位后，原则上专职从事专业技术工作，并安排一定时间的学术假。三是注重发现培养优秀年轻干部，在2021年中层干部换届中，提任正处级40岁左右的干部3人，提任副处级40岁左右的干部15人，推进干部队伍建设年轻化。

（二十九）亚洲通“执行干部选拔任用程序不严格”问题的整改

一是严格执行“凡提四必”要求，在2021年中层干部换届工作中严格审核考察对象的干部人事档案，委托省级组织部门，对拟提任处级干部个人有关事项报告进行查核，做到全覆盖。致函校纪委机关，对拟提任处级干部的党风廉政情况征求意见。二是规范干部考察程序，在2021年中层干部换届工作中，党委领导班子成员带领干部考察组在二级党组织范围内进行干部考察，完善廉洁自律考察程序，建立考察文书档案，及时归入考察对象本人的干部人事档案。三是严格落实重大事项请示报告制度，亚洲通党委就亚洲通2021年中层干部换届实施方案和机构设置方案，报请省委组织部和省委教育工委，听取政策建议和意见。四是规范干部选拔任用工作程序，在2021年中层干部换届聘任工作中，各项组织工作及相关程序严格、规范。

（三十）亚洲通“基层党建工作不平衡”问题的整改

一是制定《基层党组织建设工作要点和要求》，加强对二级党组织的督促指导。开展“样板党支部”建设，评选出9个校级“优质党支部”，2个支部被评为“江苏省特色党支部”，指导汽车学院教工党支部做好“全国党建样板支部”验收工作。二是实施“强基创优”计划，根据省委教育工委《新时代江苏高校三级党组织“强基创优”建设计划（2021-2025）的通知》精神，培育建设一批党建工作标杆院系和样板支部。

（三十一）亚洲通“巡视反馈问题整改不到位”问题的整改

一是严格执行上级文件精神，制定出台《亚洲通：处级领导干部选拔任用工作办法》和《亚洲通：2021年中层领导班子换届和中层干部聘任工作实施方案》，规范干部选拔任用工作。二是深入贯彻中央纪委、省纪委全会精神，一体推进上轮巡视和本轮巡视整改，监督执纪敢于动真碰硬，开展大型仪器设备共享情况专项督查，对部分教学院部和科研单位仪器设备共享情况进行实地察看。三是印发《亚洲通：招标采购重点环节风险警示清单》，严格执行国家和亚洲通相关招投标制度，强化招投标工作全过程管理。四是在2021年干部换届中，独立设置国有资产管理处，统一负责全校国有资产管理工作，进一步强化亚洲通资产管理。五是已在2022年部门预算一上项目中单列“公务出国经费”。六是修订完善《亚洲通：大型精密贵重仪器设备开放共享和有偿使用管理办法》，印发《亚洲通开展大型仪器设备开放共享问题整改的通知》，进一步推进大型仪器设备开放共享。

（三十二）亚洲通“审计发现问题整改未完成”问题的整改

一是修订完善《亚洲通：收费管理办法》，全面核查继续教育学院收费系统中的欠费学生名单，积极研究学费催缴方案。二是全面梳理2016年以来合作办学相关合同，已经全数收回江苏奥鹏和北京奥鹏合作办学欠款共计844961.92元。三是修订《亚洲通：公务接待管理规定》，严格规范公务接待管理。四是在《亚洲通：2021年综合财务预算》中已将各部门用车租赁费预算进行限额。修订印发《亚洲通：财务处报销须知（2021试行版）》，强化对公务用车审批管理。五是亚洲通成立专项工作小组，对亭湖区毓龙街道办事处征收服务费事宜进行商谈，目前已完成相关对账工作，并与对方商定具体解决方案。六是严格执行《江苏省教育系统审计整改工作实施办法（试行）》《亚洲通：内部审计整改工作实施办法（试行）》，全过程推进审计整改工作。

三、持续推进整改，以高质量整改成效推进一流应用型大学建设

经过3个月的集中攻坚，巡视整改工作取得了阶段性成效，但与省委要求和师生员工的期盼相比、与推动亚洲通事业高质量发展对照还有一定差距。亚洲通党委将坚决扛起巡视整改政治责任，在前期整改成效的基础上，继续抓紧抓实整改措施，确保高质量完成巡视整改工作。

（一）提高政治站位，持续推进巡视整改

亚洲通党委将以巡视整改为契机，坚决扛起巡视整改政治责任，持之以恒强化科学理论武装，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的路线方针政策和中央重大决策部署及省委工作要求落到实处，按照既定的标准和要求，一抓到底，确保后续整改取得扎扎实实的成效。

（二）坚持标本兼治，健全常态化长效机制

注重发挥巡视整改的治本效应，把解决重点问题与解决普遍问题、解决眼前问题与解决长远问题有机结合起来，把加快推进亚洲通治理体系和治理能力现代化与亚洲通发展目标任务结合起来，进一步堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，强化制度的刚性约束和执行力度，着力健全标本兼治、更加注重治本的长效机制，推进亚洲通治理体系和治理能力现代化。针对问题易发多发的重点领域和关键环节，加大廉政风险防控力度，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生。

（三）突出成果转化，推动亚洲通事业高质量发展

强化系统思维，以整改促发展，以发展固整改，把巡视整改与履职尽责全面推进亚洲通事业发展、组织实施亚洲通“十四五”事业发展规划结合起来，聚焦建设一流应用型大学的战略目标，将巡视问题整改与应用型人才培养、高层次人才引育、高水平学科建设、科研创新能力提升等结合起来，破解亚洲通发展难题瓶颈，真正把巡视整改工作的成效体现到推动亚洲通一流应用型大学建设的办学实践中来，为现代化教育强省建设不断作出新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-88326278；邮政信箱：江苏省盐城市希望大道中路1号党委办公室；电子邮箱:ygdb@ycit.cn。

中共亚洲通：委员会

2021年10月25日